Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Comune di Grado
Cig: B66C8E2591
Stato: In corso di valutazione
Oggetto: (25-9928) COMUNE DI GRADO - GESTIONE INTEGRATA DI SERVIZI SANITARI, SOCIOSANITARI E ALBERGHIERI DELLA STRUTTURA RESIDENZIALE “CASA SERENA”.
Descrizione: (25-9928) C.U.C. DELLA CARNIA – COMUNE DI GRADO - GESTIONE INTEGRATA DI SERVIZI SANITARI, SOCIOSANITARI E ALBERGHIERI DELLA STRUTTURA RESIDENZIALE “CASA SERENA”.
Importo di gara: € 7.177.845,13
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 7.173.045,13
- Importo non soggetto a ribasso: € 4.800,00
Valore totale stimato: € 16.253.624,94
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Geom. Orlando Gonano
Data di pubblicazione: 09/04/2025
Data scadenza presentazione chiarimenti:
05/05/2025 12:00 - Europe/Rome
Data scadenza richiesta di sopralluogo:
30/04/2025 12:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
12/05/2025 12:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
12/05/2025 12:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
12/05/2025 12:25 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
28/05/2025 10:30 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - det_A-SER-ASS_00311_09-04-2025.pdf
Determina di nomina R.U.P. - det_A-SER-ASS_00311_09-04-2025.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
Bando di gara - 25-9928_Bando-Disciplinare_di_gara.stamped.pdf
DGUE - 25-9928_DGUE.xml
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato A_IST.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato B_DIC.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato C-AVV.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato D-PLUR.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato E-CONS.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato F-ECO.pdf
Documento generico di gara - 25-9928_Allegato G-INFO.pdf
Documento generico di gara - CSA completo finale_signed.pdf
Documento generico di gara - Allegato C1.pdf
Documento generico di gara - Allegato C2.pdf
Documento generico di gara - Allegato C3.pdf
Documento generico di gara - Allegato C4.pdf
Documento generico di gara - Allegato C5.pdf
Documento generico di gara - Allegato C6.pdf
Documento generico di gara - Allegato C7.pdf
Documento generico di gara - Allegato C8.pdf
Documento generico di gara - Allegato C9.pdf
Documento generico di gara - DUVRI.pdf
Documento generico di gara - SCHEMA CONTRATTO.pdf
Documento generico di gara - CODICE DI COMPORTAMENTO.pdf
Documento generico di gara - Progetto di servizio.pdf
Determina di nomina commissione - det_A-SER-ASS_00397_12-05-2025.pdf
Convocazione Terza Seduta di gara - 25-9928_Apertura_offerte_economiche_signed_ori.stamped.pdf
Verbali di Gara
Verbale verifica documentazione amministrativa - 25-9928_Verbale_di_gara_1_signed_ori.stamped.pdf
Chiarimenti
Buon pomeriggio, si riscontra come segue:
1. Si conferma. In sede di offerta, sarà sufficiente la dichiarazione di subappalto di tale attività, specificando l’utilizzo dell’istituto del subappalto qualificante.
2. Come previsto al punto E.4. del Bando di gara, si conferma che la garanzia provvisoria può essere ridotta come previsto dall’art. 106, co. 8 del D.lgs. n. 36/2023.
3. In caso di partecipazione in forma di raggruppamento temporaneo non ancora costituito, tutti gli operatori economici dovranno possedere quanto elencato all’art. 106, co. 8 del D.lgs. n. 36/2023.
4. L’operatore economico nel suo complesso dovrà possedere i requisiti di partecipazione di cui all’art. 3.1 del Disciplinare di gara, ad eccezione dei requisiti di idoneità professionale che dovranno essere posseduti da ciascun componente del raggruppamento, e con la precisazione, ulteriore, che l'iscrizione Albo Nazionale Gestori Ambientali dovrà essere posseduto solamente da chi si occupa del servizio di ritiro, trasporto e smaltimento finale di rifiuti speciali, e quello dell'iscrizione alla cd. “White list prefettizia” come prescritto ex art. 1 comma 53 lett. i-ter) della L. n. 190/2012 solamente da chi si occupa del servizio di ristorazione.
Buongiorno, si comunica che non risulta possibile prorogare il termine di scadenza a causa della necessità di affidare con urgenza il servizio in oggetto.
Distinti saluti
La giornata tipo va descritta all’interno della relazione. Dovrà poi essere allegato il timing operativo definito, “schema” all’interno della griglia di valutazione dei punteggi.
1) Si conferma quanto prospettato. Si tratta di un criterio tabellare. Da 61 ore settimanali in su saranno assegnati in ogni caso 2 punti. Se la ditta partecipante intende valorizzare eventuali ore aggiuntive rispetto alle 61 può inserire tale miglioria tra le ulteriori proposte migliorative di cui al criterio 10.
2) No, non è previsto un monte ore extra. La stazione appaltante mette a disposizione l'impianto di lavanderia interna per il lavaggio delle divise del personale. Tuttavia l'appaltatore può scegliere anche diverse soluzioni, ad esempio di ricorrere a soggetto esterno.
3) Si conferma.
4) Si ritiene che il costo del lavoro conteggiato ai fini della formulazione della base di gara utilizzando le tabelle del Ministero del lavoro e delle politiche sociali approvate con decreto direttoriale n. 30/2024 (COSTO DEL LAVORO PER LE LAVORATRICI E I LAVORATORI DELLE COOPERATIVE DEL SETTORE SOCIO-SANITARIO ASSISTENZIALE-EDUCATIVO E DI INSERIMENTO LAVORATIVO, gennaio 2025), sia congruo anche nell’ipotesi di riconoscimento dei tempi di vestizione/svestizione.
5) Le riunioni si terranno di norma nell’orario di servizio del personale addetto al servizio alla persona (OSS e infermieri). Per quanto riguarda coordinatore unico dei servizi alla persona, RGA, fisioterapisti, animatori, psicologo ecc… la partecipazione alle riunioni è insita nell’attività che svolgono, quindi il parteciparvi non dovrebbe costituire una eccezione, ma la regola. Si sottolinea tuttavia che il capitolato pone la partecipazione alle riunioni di cui all’art. 76.3 come preciso obbligo dell’appaltatore ai fini del rispetto del sistema di qualità adottato dalla struttura. Eventuali riunioni fuori orario dovuto dovranno essere in ogni caso garantite e remunerate dall’appaltatore utilizzando la voce “costi generali”.
6) Si informa che il tovagliato è presente in struttura e che la biancheria piana è stata di recente implementata in modo adeguato. Si conferma che a carico della ditta aggiudicataria è previsto il reintegro.
7) La struttura “Casa Serena” fino al 31.12.2024 era gestita in regime di “in house providing” da una società partecipata. Il dato richiesto non è pertanto disponibile.
8) Il riferimento è di carattere generale rispetto, ad esempio, all’eventuale Canone unico patrimoniale nel caso di richieste di occupazione suolo pubblico o insegne/affissioni presentate nel corso dell’appalto o all’eventuale TARI se la ditta aggiudicataria dovesse richiedere di utilizzare il centro cottura anche per altre commesse.
9) Si conferma che trattasi di refuso. Tuttavia si precisa che il mezzo in questione, con le caratteristiche indicate, dovrà essere posseduto dall’operatore economico per consentire l’avvio del servizio in via d’urgenza e che, a seguito dell' aggiudicazione, verrà richiesto di fornire copia del libretto di circolazione.
10) Il servizio di consegna pasti si sviluppa, dal lunedì al sabato, nell'intervallo orario 11.30-13.30, come indicato dall'art. 66 del capitolato.
Si conferma che si applicano le riduzioni di cui all'art. 106, co. 8 del D.lgs. n. 36/2023.
Buon pomeriggio, si riscontra come segue:
1) Si conferma, precisando che risulterà necessario specificare il possesso dei requisiti citati in tal senso.
2) Si conferma.
Si conferma, precisando che risulterà necessario specificare il possesso dei requisiti citati in tal senso.
Nel caso in cui l'operatore economico partecipi come raggruppamento temporaneo non ancora costituto, l'allegato F-ECO va redatto dalla capogruppo e poi firmato da tutti i componenti nel raggruppamento.
1) Si conferma
2) Si conferma
La procura andrà inserita una sola volta nella busta amministrativa.
1. La relazione tecnica deve necessariamente rispettare il requisito dimensionale ovvero essere composta da massimo 30 facciate (formato A4, font time New Roman, dimensione 11 e interlinea singola, con allegato un elaborato grafico - massimo 2 elaborati grafici in formato A3 o A4). Gli allegati richiesti nei sub-criteri di valutazione n.ri 2.2., 3.2. e 6.2. che vanno prodotti non vanno contati nelle 30 facciate complessive.
Gli eventuali allegati ulteriori rispetto a quanto sopra che non formano oggetto di valutazione hanno un limite massimo di 20 fogli formato A4.
2 e 3. SIRA-FVG è utilizzato per :
- GESTIONE OPERATIVA (PAI, schede di valutazione specifiche individuali, comunicazioni interprofessionali, diario di servizio ecc);
- GESTIONE AMMINISTRATIVA (giornate di presenza, report trimestrali/annuali si del personale che degli Anziani; rette, liste d’attesa, movimenti ricoveri/decessi ecc).
Con riferimento ai costi dell’hardware e software:
Nel CSA all’art. 19.2. citato è espressamente previsto quanto segue: “…I costi per i materiali di consumo e le attrezzature necessarie per le attività descritte in questo articolo, se eccedenti l’importo inserito nell’offerta economica, sono a carico dell’Appaltatore…”.
La strumentazione hardware dovrà essere messa a disposizione dall’Operatore Economico ed il relativo costo è stato considerato nella voce “spese generali”, vedi art. 4.10 del Capitolato.
4. Si intendono le proposte migliorative in favore del personale, le quali producono un beneficio conseguente per l’utenza.
1. Si invita a prendere visione delle pagg. 8 e 9 del Progetto di servizio in cui sono esplicitati i conteggi eseguiti.
2. Si invita a prendere visione del quadro economico presente a pag. 9 del progetto di servizio
3. Il personale è stato assunto con dd. 01/01/25 come da passaggio d'appalto avvenuto.
Il personale è inquadrato al 2° livello par 109.
4. Si allega la tabella alla documentazione di gara.
5. Il personale impiegato al B1 svolge le seguenti mansioni:
a) nell’ambito dell’assistenza di base alla persona: preparazione del vitto, aiuto e sorveglianza nell’assunzione degli alimenti a persone che non presentano problemi di deglutizione, aiuto alla deambulazione, rifacimento del letto senza ospite, cambio, lavaggio e riordino della biancheria del letto e personale;
b) nell’ambito dell’igiene degli ambienti: sanificazione, disinfezione e riassetto degli ambienti di vita dei residenti, smaltimento dei rifiuti e della biancheria sporca, pulizia della cucina e delle stoviglie e corretta conservazione degli alimenti.
6. Il servizio avrà avvio indicativamente alla fine del mese di maggio o nei primi giorni del mese di giugno.
7. La variazione del 3% è considerata sulla base del numero di giornate-ospite, il parametro di riferimento è sempre l’ospite e non il monte ore di servizio.
8. Si precisa che ai sensi dell’art. 4.10. del Capitolato: “La base d’asta contempla una voce per “costi generali”. Tale voce remunera, a titolo esemplificativo e non esaustivo: - Costo del coordinatore unico; Costo sistema prescelto informatizzazione prenotazione pasti; Costo licenze software; Costi amministrativi generali; Costi assicurativi; Costi interni per la sicurezza; Costi delle figure richieste per il servizio ristorazione (dietista, direttore del servizio); Costi strumentazione informatica e telefonica in dotazione al personale (acquisto/noleggio, spese funzionamento); Costo materiali servizio infermieristico; Costi di fatturazione; Spese contrattuali.”.
9. Come indicato a pag. 12 del Capitolato si tratta di 4 nuclei residenziali di tipologia N3. Per il dettaglio si veda l’art. 10.2 del Capitolato.
10. Non si ritiene necessario specificare marca e modello. Tuttavia si descrivono più dettagliatamente le caratteristiche del carrello bagnomaria:
Carrello termico a bagnomaria armadiato a tre vasche.
Struttura in acciaio inox AISI 304 vano superiore in doppia parete coibentata.
Coperchi apribili a compasso fino a 180° per formare un piano di appoggio.
Provvisti di rubinetto di scarico posto sul fondo.
11. Nel CSA (art. 71.5) viene precisato che compete all'Ente la manutenzione straordinaria e sostituzione delle grandi attrezzature non più utilizzabili (rotture o obsolescenza) come forno, frigorifero, abbattitore, cella, cappa aspirante.
L’Affettatrice non si considera rientrante tra le grandi attrezzature.
Per le rimanenti attrezzature (diverse dalle grandi) “- Sono a carico dell’Appaltatore eventuali sostituzioni di attrezzature di proprietà del Comune ritenute non più idonee e funzionali che rimarranno, alla scadenza del contratto, di proprietà del Comune stesso”.
Si rammenta inoltre che costituisce onere in capo all’appaltatore quanto indicato all’art. 39.3 ovvero “…per quanto riguarda le attrezzature della cucina (forno, fuochi, affettatrice, frigoriferi, celle frigorifere, lavastoviglie, ecc.) l’impresa appaltatrice dovrà provvedere alla loro cura sistematica prendendo nota degli interventi periodici di pulizia e di cura degli apparecchi…”.
La manutenzione straordinaria ovvero tutti gli interventi concernenti la sostituzione parziale o generale delle componenti tecnologiche (macchine) sarà a carico dell’Amministrazione.
Si conferma che la dichiarazione di equivalenza del CCNL andrà inserita nella busta amministrativa.
Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituto, la stessa andrà sottoscritta da tutti i partecipanti al raggruppamento.
Al fine dell’esenzione dal pagamento dell’imposta di bollo, tutti i partecipanti al raggruppamento temporaneo non ancora costituito dovranno risultare esenti.
Si comunica di aver provveduto in data odierna 30.04, al riscontro dei suddetti quesiti.
La relazione tecnica deve necessariamente rispettare il requisito dimensionale ovvero essere composta da massimo 30 facciate (formato A4, font time New Roman, dimensione 11 e interlinea singola, con allegato un elaborato grafico - massimo 2 elaborati grafici in formato A3 o A4). Gli allegati richiesti nei sub-criteri di valutazione n.ri 2.2., 3.2. e 6.2. che vanno prodotti non vanno contati nelle 30 facciate complessive.
Gli eventuali allegati ulteriori rispetto a quanto sopra che non formano oggetto di valutazione hanno un limite massimo di 20 fogli formato A4.
Si intendono le proposte migliorative in favore del personale, le quali producono un beneficio conseguente per l’utenza.
Il progetto di assorbimento dev’essere obbligatoriamente presente nella busta amministrativa ma non forma oggetto di valutazione. Nella sua redazione devono essere garantire ai lavoratori le medesime condizioni contrattuali.
In sede di offerta il Concorrente dovrà altresì dichiarare che il CCNL applicato garantisce una tutela equivalente a quello indicato dalla Stazione Appaltante ed allegare la relativa relazione di equivalenza del trattamento.
1) Compilazione necessaria solo per le cooperative sociali di tipo B.
2) Si conferma che il requisito è assolto con l’avvenuta presentazione alla Prefettura di competenza della richiesta a permanere nella White List.
1) Compilazione necessaria solo per le cooperative sociali di tipo B.
2) Si conferma che il requisito è assolto con l’avvenuta presentazione alla Prefettura di competenza della richiesta a permanere nella White List.
Si conferma che entro il limite del 3% di aumento/diminuzione dei posti letto occupati, il monte ore di servizio richiesto sarà quello derivante dall’applicazione dei minutaggi ai 105 ospiti.
Il CCNL che deve trovare applicazione è solamente quello Cooperative Sociali e la dichiarazione di equivalenza andrà prodotta solo in caso di applicazione di un CCNL differente.
1) Si conferma ma un tanto avverrà in esito ad apposita istruttoria come previsto all’art. 7 del Capitolato.
2) Si precisa che ai sensi dell’art. 4.10. del Capitolato: “La base d’asta contempla una voce per “costi generali”. Tale voce remunera, a titolo esemplificativo e non esaustivo: - Costo del coordinatore unico; Costo sistema prescelto informatizzazione prenotazione pasti; Costo licenze software; Costi amministrativi generali; Costi assicurativi; Costi interni per la sicurezza; Costi delle figure richieste per il servizio ristorazione (dietista, direttore del servizio); Costi strumentazione informatica e telefonica in dotazione al personale (acquisto/noleggio, spese funzionamento); Costo materiali servizio infermieristico; Costi di fatturazione; Spese contrattuali.”.
A titolo meramente indicativo il costo delle licenze software per i tablet attualmente in uso (6) ammonta a circa 1.900,00 più IVA all'anno.
3) Gli elenchi che sono stati messi a disposizione sono già completi degli scatti di anzianità ove esistenti. Per quanto riguarda il personale dei primi due elenchi non vi sono scatti di anzianità.
4) Si veda la tabella allegata alla documentazione di gara in data 30.04.2025.
5) Si rimanda alla visione delle planimetrie di cui all'Allegato C2 che contiene il dettaglio della metratura.
6) L'ubicazione del rischio corrisponde all'indirizzo della Casa di riposo, Viale Papa Giovanni XXIII, 40, 34073 Grado GO.
Il valore di ricostruzione del fabbricato ammonta a euro 8.399.000.
Il valore delle attrezzature ivi contenute, iscritto nell’inventario dei beni dell’Ente al Centro di Costo “Casa di Riposo” è pari ad euro 1.853.389,19 al lordo degli ammortamenti, al netto degli ammortamenti è pari ad euro 379.762,69 .
7) Per “danni biologici” si intendono quelli alla salute e all’integrità fisica e psichica mentre per “eventi speciali” si intendono gli eventi naturali che possono danneggiare il fabbricato o il suo contenuto.